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    首頁山東新聞—正文
    山東出臺措施促進特色小鎮規范健康發展
    2022年09月19日 11:13 來源:大眾報業·大眾日報

      山東出臺措施促進特色小鎮規范健康發展

      特色小鎮“四新”經濟占比不低于四成

      本報濟南訊 為扎實推進特色小鎮規范健康發展,省政府辦公廳日前印發《關于促進特色小鎮規范健康發展的若干措施》,明確特色小鎮規劃面積一般控制在1—6平方公里,“四新”經濟增加值占生產總值比重原則上不低于40%,單個特色小鎮吸納就業人數原則上不少于2200人等標準,建設新發展階段的微型產業集聚區、經濟高質量發展的新平臺、新型城鎮化建設的新空間、城鄉融合發展的新支點、傳統文化傳承保護的新載體。

      根據《若干措施》,各市、縣(市、區)要在嚴守耕地保護紅線、生態保護紅線、城鎮開發邊界的基礎上,堅持節約集約利用土地,科學編制特色小鎮規劃和建設方案,規劃面積一般控制在1—6平方公里,文化旅游、體育運動、三產融合類特色小鎮規劃用地面積可適當提高。重點在城市郊區、城市新區、骨干交通沿線、經濟活躍區及景區周邊區域布局。

      特色小鎮應秉持少而精、專而優方向,立足實際確立主導產業,找準優勢、凸顯特色,深耕行業細分領域,切實增強產業核心競爭力。依托我省制造業發達的優勢,支持先進制造類特色小鎮產業優化升級,打造行業內“單項冠軍”和產業集群;推動相應資源稟賦區域,發揮比較優勢,因地制宜發展商貿流通類、文化旅游類、體育運動類、三產融合類等特色小鎮;鼓勵在先進要素集聚區域探索發展科技創新、創意設計、數字經濟及金融服務類特色小鎮。

      特色小鎮“四新”經濟增加值占生產總值比重原則上不低于40%,培育創新創業生態。先進制造、科技創新、創意設計、數字經濟類特色小鎮研發經費投入強度原則上在2.5%以上。發展眾創空間、科技型企業孵化器等創新創業載體、共性技術研發平臺和科研成果中試基地。提高就業吸納能力,單個特色小鎮吸納就業人數原則上不少于2200人。

      我省將通過5G、大數據、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等數字化技術,加快特色小鎮產業的智能化、綠色化、高端化升級改造,同步構建特色小鎮智慧治理、智慧交通、智慧生態等發展服務體系。按照碳達峰碳中和要求,加快建立健全特色小鎮綠色低碳循環發展經濟體系。

      同時,推動特色小鎮先行承接新型城鎮化、城鄉融合發展、黃河流域生態保護和高質量發展、新舊動能轉換、農業現代化等相關改革試驗,努力探索微型產業集聚區高質量發展的經驗和路徑。開展供地用地方式改革,探索差別化供地政策,鼓勵混合供地和建設用地多功能復合利用,盤活存量建設用地,按照國家統一部署,探索推進農村集體經營性建設用地入市。

      我省對特色小鎮實行清單管理、動態調整,做到有進有出。對于增量特色小鎮,通過自愿申報、省級復核、專家評審、審核公布等程序定期認定,將滿足條件的特色小鎮納入清單管理。制定特色小鎮管理和監測等辦法,規范建設管理,開展監測評價,做到獎優罰劣;對于明顯達不到建設目標的特色小鎮,在清單中予以清除。

      (大眾日報記者 張文婷)

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